谁在制约着老公房加装电梯？

       在城市里，总会看到一些房龄较老，多半是由所在单位职工分配而建造的住宅楼房，它们一般使用面积比较小，多在50平米以下，部分年久失修显得有些破旧，有人形象地把这些老破小的小区住宅楼称为“老公房”。

       这些小区因为修建得较早，所以所处的地理位置一般都很不错，可是也正因为修建得早，别管是多少层的楼房都有一个共同的特点——没有电梯。除此之外的另一个显著特点，那就是居民多以老年人为主。为了解决这些老年人的出行问题，国家各地政府先后出台了老旧小区住宅楼加装电梯的相关政策，实行政府补助的方式，来促进这些老旧小区的改造。

       乍看起来，这样的民生工程、惠民政策，应该是热火朝天、积极踊跃地参与才对，可是事与愿违，现实情况远没有想象中那么简单，更没有皆大欢喜的情景出现，那么究竟是谁在位老旧小区加装电梯设置障碍？


       

       
       从2011年开始，上海市率先启动了加装电梯的试点，然而直到2018年底，也仅仅有47部电梯加装成功，仅占立项的五分之一，不到实际需求的几十分之一。再看我们哈尔滨市的加装电梯情况，自今年九月一日实行的《哈尔滨市既有住宅加装电梯工作实施方案》后，作者竟然能确认的加装电梯竟然一部也没有！这么巨大的反差，归根结底出现在了两个方面：第一，前置条件太难实现，加装电梯需要楼内居民90%以上同意，并没有明确反对的；同时还需要全体业主三分之二以上的同意率。对于低层居民来说，加装电梯意义不大，而且还会带来挡光、噪音、通风等负面问题，想得到他们的支持，无疑是很难的。另外加装电梯后，原本房产价值最高的三、四层，反而不如了五、六层，因此对三四层居民来讲，心里肯定不舒服；而房产价值得到提升的五六层居民，又因为分摊费用的时候，分摊的多感到不满意。小小一部电梯，牵扯了太多的利益在里面，想要协调好，达到前置条件，就变成了一件艰难的任务。

       第二，申报手续太繁琐。在解决了前置条件之后，下面要面对的就是申报的二万五千里的长征了。上海有人专门统计了一下，进行申报需要去各个部门，加盖46个印章，每个印章背后都是一把跑断腿的辛酸泪。有的申请，申报人跑了整整两年都没有完成。好在国家发现了其中的弊端，减少了申报环节，简化申报步骤，但仍然需要有专人费心费力来做这件事情。

       两个制约加装电梯的缘由，成了抵制惠民政策的绊脚石和拦路虎，所以要想真正加装电梯成功，就要从这两方面入手，多方协调，才有可能成功。当然，我相信在政府的积极推动下，老旧小区加装电梯一定会越来越多，真正造福广大的老年人！

       哈尔滨永泰电梯有限公司